观澜亭公寓里养狗的多吗观澜亭杜绝烈犬伤人
2024-07-31 来源：饰装装修资讯网
□于新悦
10月16日，四川崇州一小区内，大型犬撕咬一名2岁半女童，女童受伤严重。
通过视频可以看出，事发时，母女二人被一只罗威纳犬扑倒并撕咬，另有一只白色拉布拉多犬在一旁，两只狗都没有戴牵引绳，也没有主人在附近。后来他人前来帮忙，众人合力才将狗赶走。
截至目前的报道，拉布拉多犬因没有伤人，已被主人接回家，而“罪魁祸首”罗威纳犬的主人至今未现身，有关部门正在排查。
一只大型犬在人口密集的城市小区伤人，给受害者带来了身体和心理的双重伤害，狗主人和小区物业等当然要按照法律法规负该有的责任。更发人深思的是，两只大型犬为何会在没有主人陪同的情况下出现在小区。
首先，限养区的划定能否更细化？《成都市养犬管理条例》中规定，本市行政区域的养犬管理划分为限养区和非限养区：限养区指本市中心城区及其他区（市）县人民政府划定的限养区域；非限养区指未被划定为限养区的区域。而事故发生的所在地崇州市属于非限养区。
一般而言，一个城市的限养区范围在主城区，而对于城镇、农村地区多为非限养区，崇州市是成都代管县级市，不在限养之列。实际上，当前县域同样有很多人口密集的地方，一些小区的居住人口密度不比城区低。此次事发地即为崇州市区的一个新建小区，公开资料显示小区容量为共33栋楼4000余户。从这一点看，当前限养区的划分不尽合理，限养区的划分应该更加细致，县级、镇级等理应出台更加精确的养犬管理规定。
其次，“烈性犬”的界定能否更谨慎？此次伤人的罗威纳犬，是一类很适合当作护卫犬的品种，这类犬身体强壮，动作迅猛，是世界上最具力量的犬种之一。但是，如果在幼犬时不能严格调教，成年后主人很难控制，国外也有罗威纳犬伤人的记录。
在成都市公布的烈性犬禁养品种目录包括22种烈性犬，罗威纳犬不在其列。而在其他城市，如北京、上海、南京等地，罗威纳犬皆在禁养之列。这给城市管理者提出了思考，对于“烈性犬”的界定是否应该更加慎重，以尽最大可能保证老百姓的安全。
其三，“文明养犬”呼吁多年，“遛狗必牵绳”不能只停留在纸面规定。遛狗不拴绳违法，会被处以罚款或暂扣违规犬处罚。《中华人民共和国动物防疫法》第三十条，携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。但在实际生活中，仅仅因为遛狗时不拴绳就受到处罚的案例少之又少。
试想，如果日常中“遛狗不牵绳”像“开车不系安全带”一样，能有严厉到位的处罚措施，那么案例中罗威纳犬的主人恐怕不会有胆量放任自家狗乱跑，也就不会酿成惨剧。
诚然，不能因为此次狗伤人事件就将所有犬种和养狗行为“一棒子打死”，但避免狗伤人也绝不只是“事后追责”就能够解决，更多更细致的工作应该做在平时。
犬只管理一直是社会和公众关心的热点议题，然而多年以来，尽管法律法规一步步完善，但“狗伤人”事件仍然频频发生。因此，对有关部门来说，“文明养犬”相关管理引导工作应摆到更加重要的位置，采取更多有效的政策措施，将有关规定落到实处。因为这的确关系到每一个人的安全。